福建发布普惠金融发展意见 涉7方面22条措施

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福建发布普惠金融发展意见 涉7方面22条措施

  财气网讯:10月9日,福建省人民政府对外发布了《关于福建省推进普惠金融发展的实施意见》(下简称“实施意见”)。实施意见提到,为推进福建省普惠金融发展,根据《国务院关于印发推进普惠金融发展规划(2016-2020年)的通知》(国发〔2015〕74号)、《福建省“十三五”金融业发展专项规划》等文件精神,结合福建省实际,制订本实施意见。据悉,实施意见主要包括八个部分内容。


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  值得注意的是,实施意见确定了推进普惠金融发展7方面22条具体措施,主要有以下三个特点:


  一、牢牢扭住普惠这个根本,重点针对金融服务以前存在的一些的痛点难点问题,提出相应的政策措施,能量化的尽量量化,能具体的尽量具体。


  二、注重总结推广具有福建特色的普惠金融创新产品,如福林贷、无还本续贷、小微快贷等,发挥全省金融综合服务平台、科技金融等新兴技术手段作用,不断提高金融服务的覆盖率、可得性、满意度。


  三、注重体制机制创新,主要有:建立由省金融办、福建银监局、人行福州中心支行联合牵头的工作协调机制,健全普惠金融组织机构体系,完善政府增信体系,提高普惠金融风险容忍度,加强激励考核,做到尽职免责等。


  附:《福建省人民政府关于福建省推进普惠金融发展的实施意见》全文


  闽政〔2017〕39号


  各市、县(区)人民政府,平潭综合实验区管委会,省人民政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校,各有关金融单位:


  普惠金融是指立足机会平等要求和商业可持续原则,以可负担的成本为有金融服务需求的社会各阶层和群体提供适当、有效的金融服务。发展普惠金融,是实现金融业可持续发展的重要举措,是助推经济发展方式转型升级的重要途径,是全面建成小康社会的必然要求。为推进我省普惠金融发展,根据《国务院关于印发推进普惠金融发展规划(2016-2020年)的通知》(国发〔2015〕74号)、《福建省“十三五”金融业发展专项规划》等文件精神,结合我省实际,制订本实施意见。


  一、总体要求


  (一)指导思想。全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,认真贯彻全国金融工作会议部署,坚持稳中求进工作总基调,主动把握和引领经济发展新常态,以增进民生福祉为目的,以改革创新为动力,以服务实体经济为主线,以补齐金融短板为重点,不断提高金融服务的覆盖率、可得性和满意度,使所有市场主体和最广大人民群众公平分享金融改革发展的成果,为“再上新台阶、建设新福建”提供有力的金融保障。


  (二)总体目标。到2020年,全省基本建立健全服务主体多元丰富、服务机会平等共享、服务内容适当有效、服务方式高效可持续、服务保障坚实可靠的普惠金融体系,重点领域和薄弱环节金融服务显著增强,普惠金融发展水平居于全国前列。金融服务覆盖率逐年提高,乡镇一级基本实现银行物理网点和保险服务全覆盖,行政村一级实现更多基础金融服务全覆盖,城市社区金融服务的广度和深度进一步拓展。金融服务可得性逐年提高,针对小微企业、农民、城镇低收入人群、贫困人群、残疾人、老年人、创新创业者等群体的金融服务大幅改善,力争每个县(市、区)至少建成一个无障碍金融服务网点。金融服务满意度逐年提高,小微企业和农户申贷获得率、贷款满意度以及信用档案建档率进一步提高,人民群众对金融服务的获得感明显增强,金融消费者权益得到有力保护。


  二、不断健全普惠金融机构体系


  (一)发挥各类银行业机构的作用。鼓励银行设立普惠金融事业部,不断下沉服务重心,升级农村金融服务便民点,巩固和增设县域、农村、社区分支机构,为小微企业、创新创业、“三农”、社区等提供针对性、精准化、便利化的金融服务。支持农业银行驻闽分支机构深化“三农金融事业部”改革,推动邮储银行驻闽分行扩大基层网点建设,稳步发展小额涉农贷款业务,逐步扩大涉农金融业务范围。支持省农信联社充分发挥“小法人、大系统”的优势,不断创新推广普惠金融服务模式。鼓励农村中小金融机构加强阳光信贷服务,每个农村中小金融机构至少建设一个阳光信贷服务优秀网点。推动开发性、政策性银行持续加大棚户区改造、农业开发、农业农村基础设施建设、农业优势特色产业、精准扶贫等贷款力度,加大普惠金融资金供给。


  责任单位:福建银监局、厦门银监局、人行福州中心支行,省金融办,各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会,有关银行业机构